우크라이나와 러시아가 미국 중재로 스위스 제네바에서 평화협상을 벌였지만 핵심 쟁점인 영토 문제에 대해서는 합의를 이루지 못했다. 볼로디미르 젤렌스키 우크라이나 대통령이 19일(현지시간) 밝혔다.
젤렌스키 대통령은 협상이 끝난 뒤 AFP 등 언론에 "일부 기초작업이 이뤄진 것은 사실이지만 협상이 쉽지 않았기 때문에 현재로서는 양측 입장이 다르다"고 말했다.
미국은 거의 4년간 이어져 수만 명이 사망하고 우크라이나 동부와 남부 대부분을 파괴한 전쟁을 종식시키려 노력하고 있다. 그러나 모스크바와 키이우는 전후 협정에서 누가 어떤 땅을 가질지를 놓고 여전히 이견을 보이고 있다.
러시아는 어떤 거래에서든 우크라이나 동부 도네츠크 지역에 대한 전면 통제를 요구하고 있다. 또 키이우가 협상 테이블에서 굴복하지 않으면 무력으로 점령하겠다고 위협하고 있다.
그러나 우크라이나는 정치적·군사적으로 민감한 이 요구를 거부했다. 우크라이나는 러시아의 재침공을 억지할 수 있는 안보 보장 없이는 어떤 합의에도 서명하지 않을 것이라고 밝혔다.
젤렌스키는 휴전 감시 체제와 관련해서는 미국이 참여하는 "거의 모든 문제"에서 양측이 합의했다고 전했다.
다만 우크라이나 동부 점령지의 운명과 러시아가 점령 중인 자포리자 원전의 미래 지위와 관련된 민감한 문제들은 여전히 미해결 상태라고 그는 덧붙였다.
러시아 대표단장은 협상이 "어려웠지만 실무적이었다"며 향후 추가 협상이 계획돼 있다고 말했다.
러시아는 2022년 2월 우크라이나에 대한 전면 침공을 시작했다. 이후 벌어진 분쟁으로 도시 전체가 폐허가 됐고 수만 명의 군인과 민간인이 사망했으며 수백만 명이 집을 떠나야 했다.
이번 제네바 협상을 위해 크렘린은 민족주의 강경파이자 전 문화부 장관인 블라디미르 메딘스키를 수석 협상가로 복귀시켰다. 우크라이나 측은 루스템 우메로프 국가안보회의 의장이 이끌었다.
우메로프는 협상 후 기자들에게 짧은 성명을 통해 협상이 "집중적이고 실질적이었다"고 말했다. 그는 다음 단계는 합의 수준에 도달해 "개발된 결정안을 대통령들의 검토를 위해 제출"하는 것이라고 밝혔다.
도널드 트럼프 미국 대통령은 지난 17일 우크라이나에 합의를 서두르라고 압박하며 "빨리 협상 테이블에 나와야 한다"고 말했다.
그러나 젤렌스키는 18일 악시오스와의 인터뷰에서 러시아가 아닌 우크라이나가 더 많은 압박을 받는 것은 "공정하지 않다"고 말했다. 그는 모스크바에 그냥 "승리"를 넘겨주면 지속 가능한 평화를 이룰 수 없다고 덧붙였다.
젤렌스키는 "그것이 그의 전술이지 결정이 아니길 바란다"고 말했다.
러시아는 현재 우크라이나 영토의 약 5분의 1을 점령하고 있다. 여기에는 2014년 점령한 크림반도와 2022년 침공 이전 모스크바 지원 분리주의자들이 점령했던 지역이 포함된다.
우크라이나는 러시아에 더 많은 영토를 넘겨주는 것은 사실상 침공에 대한 "보상"이 되며 러시아가 다시 공격하도록 부추길 것이라고 주장하고 있다.
우크라이나 지역 당국에 따르면 러시아의 드론과 포격 공격으로 18일 밤과 19일 새벽 최소 1명이 부상했고 건물이 피해를 입었다.
젤렌스키는 영국·프랑스·독일·이탈리아 관계자들도 제네바에서 우크라이나 측과 별도 회담을 했다고 밝혔다. 그는 최종 합의가 지속 가능하려면 유럽의 참여가 "필수불가결"하다고 말했다.
러시아는 수개월간 광범위한 전선에서 서서히 영토를 점령해 왔다. 19일에는 남부 자포리자 지역과 북부 수미 지역의 마을들에 대한 통제권을 주장했다.
그러나 러시아의 전시 경제 우려는 커지고 있다. 제재로 타격을 입은 석유 수입이 5년 만에 최저치로 떨어지면서 성장이 정체되고 재정 적자가 급증하고 있다.